|
Утвержден на конференции 17 июня 2002 года Утверждён в новой редакции на конференции 05 марта 2010 года
Председатель А.Ф. Красников
___________________
Устав Регионального отделения Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России» в Республике Карелия
г.Сегежа, 2010
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Региональное отделение Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России» в Республике Карелия (далее – Отделение) является региональным отделением Общероссийской общественной организации «Союз инвалидов России». Отделение действует на территории Республики Карелия и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Программой Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России» и на основании настоящего Устава. 1.2. Полное наименование Отделения - Региональное отделение Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России» в Республике Карелия, Сокращенное наименование Отделения – РО ОСОО «Союз инвалидов России» в Республике Карелия. 1.3. Отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательствами и нормативными актами Республики Карелия. Отделение пользуется льготами и преимуществами, предусмотренными федеральным законодательством для организаций инвалидов. 1.4. Деятельность Отделения основывается на принципах добровольности и равноправия всех его членов, самоуправления и законности. 1.5. Отделение нейтрально в религиозном отношении и самостоятельно определяет формы и методы взаимоотношений с политическими и другими общественными объединениями. 1.8. Отделение вправе создавать свои филиалы и представительства, быть учредителем хозяйственных обществ, вступать в объединения юридических лиц в соответствии с действующим законодательством. 1.9. Отделение от своего имени для достижения уставных целей имеет право заключать сделки, приобретать имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей. 1.10 Отделение может вступать в международные общественные объединения, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения. 1.11 Местонахождение постоянно действующего руководящего органа (Координационного Совета) – Республика Карелия, г. Сегежа.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Целями деятельности Отделения являются: - защита прав и интересов инвалидов, - обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни, - интеграция инвалидов в общество, 2.2. Основные задачи и виды деятельности: - содействие инвалидам республики в реализации их законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, образования, в трудоустройстве, улучшении материальных, жилищных и бытовых условий жизни, в развитии творческих способностей, занятиях физической культурой, - реализация Программы и политики Отделения, Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России», решений руководящих органов на территории Республики Карелия - постоянное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти Республики Карелия в решении проблем инвалидов региона, - участие в разработке законодательных и иных нормативных актов, связанных с социальной защитой инвалидов, - осуществление на региональном уровне собственных и совместных с другими структурами и организациями программ по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, - создание своих печатных органов и иных средств массовой информации.
2.3. Отделение осуществляет свою деятельность на следующих принципах: - гуманизма и милосердия - уважения прав, личного достоинства и мнения каждого члена Отделения, недопущения дискриминации по степени инвалидности, возраста, пола, национальности, религиозным и политическим убеждениям, - сочетания равенства прав и обязанностей инвалидов членов Отделения с приоритетной поддержкой тех, кто находится в наиболее тяжёлом физическом и материально-бытовом положении, - коллегиальности в работе всех органов в структуре Отделения и персональной ответственности за порученное дело, - гласности в работе органов и руководящих лиц и доступности информации о деятельности Отделения, обязательного учёта мнения членов при выработке и принятии решений, - уважения прав большинства и меньшинства при обязательном документальном закреплении мнения меньшинства, гарантиях его права на отстаивание его собственной позиции, апелляции к общественному мнению, - обязательности выполнения решений, принимаемых выборными органами Отделения в пределах их компетенции, отчётности нижестоящих органов перед вышестоящими .
2.4 Для достижения уставных целей Отделение вправе - свободно распространять информацию о своей деятельности; - участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - участвовать в соответствии с действующим законодательством в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления; - представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; - осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; - выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; - учреждать другие некоммерческие организации; - вступать в общественные объединения в качестве члена, быть участником общественных объединений, а также совместно с другими некоммерческими организациями образовывать союзы и ассоциации; - поддерживать прямые международные контакты и связи; - вести предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых создано Отделение, соответствующую этим целям. Доходы от предпринимательской деятельности Отделения не могут быть перераспределены между членами Отделения, они должны использоваться только для достижения уставных целей; учреждать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Отделение может осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в соответствии с уставными целями и задачами Отделения.
3. ЧЛЕНЫ ОТДЕЛЕНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 3.1. В Отделении действуют принципы членства, установленные Уставом Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России». Членами Отделения могут быть соответствующие требованиям законодательства физические лица, достигшие 18 лет, признающие и выполняющие Устав и Программу Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России», настоящий Устав и являющимися инвалидами, законными представителями инвалидов, а также не являющимися инвалидами, но активно работающие в организации по проблемам инвалидов. Кроме того, членами Отделения могут быть общественные объединения- юридические лица. 3.2. Лица, желающие вступить в члены Отделения подают об этом письменное заявление в Координационный совет либо руководящий орган организации, входящей в состав Отделения, по месту жительства или работы. Гражданину может быть и отказано в приёме в члены Отделения в случае его несогласия с Уставом и Программой, а также в случае уже имевшее место исключения его из членов Отделения. Гражданин, исключённый из членов Отделения, вправе спустя два года после прекращения членства, подать заявление о повторном вступлении в члены Отделения. 3.3. Члены Отделения уплачивают вступительные и ежегодные членские взносы. Направление и порядок использования взносов устанавливаются Координационным Советом. Координационный Совет вправе освобождать определённые категории малообеспеченных членов Отделения от уплаты членских взносов. 3.4. Члены Отделения имеют право: - получать всестороннюю помощь и содействие со стороны Отделения в решении вопросов, связанных с жизнедеятельностью инвалидов и находящихся в компетенции Отделения - участвовать в мероприятиях, проводимых Отделением и участвовать в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Общего собрания местной организации, где член Отделения состоит на учёте - избирать и быть избранными в руководящие и ревизионные органы вносить в соответствующие органы предложения, проекты, заявления и получать ответ по существу вопроса - обращаться в соответствующие структуры с обжалованием решений выборных органов и руководящих лиц 3.5. Члены Отделения обязаны: - соблюдать нормы настоящего Устава, Устава Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России», руководствоваться в своей деятельности Программой Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России» - уважать права и законные интересы других членов Отделения - посильно участвовать в работе Отделения - выполнять решения руководящих органов, принятые в пределах их компетенции - своевременно уплачивать членские взносы 3.6. За нарушение норм Устава к члену Отделения решением руководящего органа могут быть применены меры общественного воздействия в виде замечания или выговора. За систематическое или грубое нарушение членом Отделения основополагающих уставных принципов, за допущенные корыстные действия и злоупотребления, нанёсшие моральный или материальный ущерб Отделению, за утрату доверия её членов может быть исключён из членов Отделения. Члены выборных органов или руководители структурных подразделений Отделения на местах могут быть исключены из членов Отделения после их вывода из состава соответствующего выборного органа или освобождения от должности руководителя. 3.7. Получивший отказ в приёме в члены Отделения, а также получивший взыскание или исключённый из членов Отделения, вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством.
4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ОТДЕЛЕНИЯ. 4.1. Отделение строится по территориальному принципу. Территориальное строение соответствует делению Республики Карелия на административно-территориальные единицы. В состав Отделения входят районные, городские и первичные организации. Первичные организации могут создаваться по месту жительств инвалидов, в том числе в стационарных учреждениях /домах-интернатах и т.п./,а также по месту их совместной работы или учёбы. 4.2. Первичные организации Отделения образуются по инициативе инвалидов или по предложению руководящего органа Отделения либо соответствующей городской или районной организации. Первичные организации действуют в соответствии с законодательством, Уставом Отделения и Уставом Общероссийского союза общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России». Руководящий орган первичной организации по согласованию с Отделением может принять решение о наделении первичной организации статусом юридического лица и пройти процедуру государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Районные и городские организации создаются путём проведения учредительного собрания и объединяют в своём составе первичные организации, действующие на территории соответствующей районной или городской организации. Протокол о создании районной и городской организации утверждается Отделением. Районные и городские организации могут действовать без государственной регистрации, а также вправе по согласованию с Отделением приобретать статус юридического лица в установленном законом порядке. 4.3. В Отделении также могут создаваться подразделения проблемного, досугового, спортивного и иного направления, объединяющие членов по их общему интересу и призванные решать программные задачи (объединения, советы, клубы родителей детей-инвалидов, женщин инвалидов, инвалидов-колясочников, инвалидов-спортсменов, культурно-досуговые центры и т.п.).
5. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОТДЕЛЕНИЯ И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ 5.1. Высшим руководящим органом Отделения является Конференция, а постоянно действующим коллегиальным органом является Координационный Совет. Контрольно-ревизионный орган – Контрольно-ревизионная комиссия. 5.2. К компетенции Конференции относят: - внесение изменений и дополнений в Устав Отделения - выборы Координационного Совета, Председателя Отделения на 5 лет, - выборы членов Контрольно-ревизионной комиссии на 5 лет, - утверждение ежегодного отчёта Председателя Координационного Совета и Председателя Контрольно-ревизионной комиссии, - определение основных направлений работы Отделения и решение основных вопросов жизнедеятельности - реорганизация и ликвидация Отделения - иные вопросы.
5.3. В период между Конференциями руководство осуществляет постоянно действующий коллегиальный орган - Координационный Совет, избираемый Конференцией сроком на пять лет. Число членов Координационного Совета не может быть менее семи человек. Координационный Совет подотчётен Конференции созываемой по мере поступления вопросов и другой информации, касающейся жизнедеятельности инвалидов- членов Отделения. 5.4. В полномочия Координационного Совета входит решение следующих вопросов: - прием в члены Отделения и исключение из числа членов; - установление размера членских взносов и периодичности их уплаты; - утверждение программ деятельности; - принятие решения о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, а также об открытии отделений, филиалов и представительств; - утверждение штатного расписания, системы и размеров оплаты труда сотрудников, - оказание организационной, методической и иной помощи организациям, входящим в состав Отделения, координирует их деятельность, - рассмотрение вопросов о выделении материальной помощи отдельным членам - заслушивание отчётов Председателя, Председателя Контрольно-ревизионной комиссии, а также отчёты руководителей организаций, входящих в состав Отделения. Координационный Совет осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Отделения. По вопросам своей компетенции Координационный Совет принимает постановления и распоряжения, руководствуясь в своей работе настоящим Уставом и действующим законодательством. Решения Координационного Совета принимаются простым большинством голосов.
5.5. Председатель избирается на Конференции сроком на пять лет. Заместитель Председателя избирается Координационным Советом по представлению Председателя. 5.6. Права и обязанности Председателя: -руководит деятельностью Отделения, - по должности возглавляет Координационный Совет, организует подготовку и проведение его заседаний, председательствует на его заседаниях, - действует от имени Отделения без доверенности, - обеспечивает реализацию программ деятельности Отделения, - выполняет организационно-распорядительные функции, заключает гражданско-правовые сделки, открывает в банках расчетные, валютные и другие счета, выдает доверенности от имени Отделения, - непосредственно представляет Отделение в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях и общественных объединениях, - заключает и расторгает от имени Отделения трудовые договоры с сотрудниками - решает все вопросы, связанные с деятельностью Отделения, кроме тех, что отнесены к исключительной компетенции Конференции и компетенции Координационного Совета.
5.7. Права и обязанности Контрольно-ревизионной комиссии Отделения. Контрольно-ревизионная комиссия проводит ревизии финансовой и хозяйственной деятельности, в том числе - оценивает состояние хозяйственно-финансовой деятельности - оценивает решения Координационного Совета на предмет соблюдения Устава - оценивает правильность и своевременность рассмотрения предложений, жалоб и заявлений инвалидов-членов Отделения. Члены Контрольно-ревизионной комиссии из своего состава избирают Председателя. В состав Контрольно-ревизионной комиссии не могут входить члены Координационного Совета. Члены Контрольно-ревизионной комиссии вправе - участвовать в работе Координационного Совета с правом совещательного голоса, - в случае необходимости привлекать в своей работе специалистов для проведения ревизий и консультаций, - вносить предложения по результатам ревизий и контролировать выполнение принятых решений по итогам проверок. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение к годовому отчету и балансу. Все должностные лица Отделения обязаны по запросу Контрольно-ревизионной комиссии предоставлять необходимую информацию и документы.
5.8. В районных, городских и первичных организациях высший руководящий орган – Общее собрание членов, а постоянно действующий руководящий орган – Правление. Контрольно-ревизионный орган – Ревизор. Полномочия руководящих и контрольных органов районных, городских и первичных организаций, входящих в структуру Отделения определяется в соответствии с действующим законодательством и положением о районных, городских и первичных организациях, утверждаемом Отделением .
6. РЕШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ Отчётно-выборная конференция Отделения проводится не реже одного раза в пять лет. Рабочая конференция проводится не реже одного раза в год или по мере необходимости. Норма представительства на Конференциях устанавливается Координационным Советом . Досрочные отчёты и выборы любого руководящего органа могут быть проведены по требованию не менее 2/3 от общего числа членов Отделения. Конференция считается правомочной если на ней присутствует более половины избранных на нее делегатов. Решения принимаются простым большинством голосов. Решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством к исключительной компетенции высшего органа управления принимаются квалифицированным (2/3) большинством голосов.
7. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 7.1. Средства Отделения образуются из : - вступительных и членских взносов членов - доходов от предпринимательской, хозяйственной, производственной, издательской и другой деятельности не запрещённой законом, а также от лотерей, аукционов, выставок и других мероприятий, проводимых Отделением - добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц - поступлений от благотворительных акций - дарений от организаций, учреждений и граждан, в т.ч. от иностранных - других поступлений, не запрещённых законом 7.2. В собственности Отделения могут находиться предприятия, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги. В пользовании СГОИ могут находиться земельные участки, а также любое иное имущество в соответствии с действующим законодательством.
8. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА Изменения в устав принимаются Конференцией квалифицированным (2/3) большинством голосов присутствующих делегатов и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Ликвидация, реорганизация Отделения производятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
|